104.1
26 июля 2021 • Пн • 05:14
$ 73.77 € 86.85
Сейчас:
+16°C
Утром
+18°C
Днем
+25°C

Плюсы и минусы: Что успел сделать Андрей Одинцов на посту главы Орска?

Марина Калинина, Урал56.Ру
30.04.2019
3191
29 апреля стало известно, что Андрей Одинцов ушел в отставку с поста главы города Орска. Урал56.Ру проанализировал, что было сделано, а что нет, за 2,5 года. 

Основные задачи

Во время избрания на пост главы Орска Андрей Одинцов ставил перед своей командой следующие основные задачи: 

«Дальнейшее участие в программе по переселению граждан из аварийного жилья»

В городе продолжает действовать программа по переселению граждан из аварийного жилья, однако вопросы к ней еще остаются. 

В Орске много домов старой постройки, которые буквально разваливаются на глазах, от жителей поступает множество жалоб. Но, по данным, муниципалитета, на переселение существует очередь в зависимости от того, в каком году тот или иной дом был признан аварийным.

Андрей Одинцов, 2017 год 

«Привлечение в город средств из областного и федерального бюджета для выполнение ремонта, а также для строительства и реконструкции автомобильных дорог»

Жители города отмечали, что после нескольких лет, в 2017-2018 годах, в Орска начали ремонтировать дороги, однако это не касалось центральных проспектов. На больших улицах проводился, в основном, ямочный ремонт, так как капитальная реконструкция – это большие деньги. 

В этом году город в составе орской агломерации вошел в федеральный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», ежегодно в город будут приходить около 180 млн рублей на ремонт только внутримуниципальных дорог. В этом году 6 проезжих частей уже будут реконструированы, тендеры на работу сейчас разыгрываются.

В этом же году по указанию Андрея Одинцова особый контроль уделили срокам проведения ямочного ремонта – подрядчикам запретили надолго оставлять подготовленные ямы без укладки в них асфальта.  На такое нововведение водители отреагировали положительно, так как ранее многие портили свои автомобили в этот период. 

Проблемы сейчас возникли лишь на объездной дороге между поселками Никель и Вокзальный, где ямочный ремонт не смогли закончить даже в течение недели. 

«Обеспечить возможность заняться физической культурой и спортом как можно большее количество горожан»

В рамках этой задачи работа также велась – функционируют стадионы, в парке Строителей в рамках первого этапа реконструкции создали беговую дорожку с резиновым покрытием и спортивную площадку с тренажерами. Такие же объекты будут созданы и при благоустройстве двух других парков. 

Новая спортивная дорожка в парке Строителей, 2018 год


Недавно стало известно, что за счет федеральных средств в Орске появится еще одна спортивная площадка, стоимость которой составит около 3 млн рублей.

«Проработать вопросы дальнейшего привлечения средств для строительства жилья для медицинских кадров, приезжающих в Орск»

Что именно прорабатывалось, и какие вопросы были решены, нам судить сложно. Однако во время приезда в Орске врио губернатора Оренбургской области Дениса Паслера Андрей Одинцов уточнял, что для медработников было построено несколько домов, часть квартир в них пока пустуют. 
Также прорабатывался вопрос заселения медработников в муниципальные квартиры. Некоторые из них тоже пока свободны. 

Другими словами, жилье для этой категории граждан есть. Однако приезжать работать в Орск мало кто соглашается.

«Повысить информированность горожан о возможности получения услуг в электронной форме»

Сейчас в Орске работают центры МФЦ, учреждения здравоохранения переведены на электронные очереди. Пресс-служба муниципалитета постоянно распространяла информацию о портале госуслуг. 

Однако вопросов именно по электронным услугам у горожан остается еще много. Чаще всего они возникают именно у пожилого населения.

Андрей Одинцов во время заседании комиссии по отбору кандидатов на пост главы Орска

«На муниципальном уровне оказать помощь промышленным предприятиям, а именно содействовать им в получении государственной поддержки, а также продвигать товары местных товаропроизводителей»

С промышленными предприятиями в прошедшие годы дела в городе обстояли не очень хорошо. Проблемы возникли не на одном заводе. Самый яркий пример, конечно же, ЮУМЗ. Справедливости ради надо сказать, что предприятие находится в частном владении, как и ряд других заводов и организаций, за ситуацию на них, соответственно, отвечают инвесторы. 

«Развивать такие направления как переработка, заморозка, хранение овощей, что позволит создать новые рабочие места, а также поддерживать уровень развития предпринимательства»

Вот в этом направлении особой работы властей замечено вообще не было. Единственное, что проводилось в городе по этому вопросу, – это зональные семинары по развитию бизнеса, однако сам бизнес не очень активно принимал в них участие. Возможно, из-за нежелания, а может быть, причиной этого была недостаточная информированность. 

Среди задач, как уже говорилось ранее, были и такие:

  • вывести из структуры подразделений, осуществляющих ведение бухгалтерского учета из состава органов местного самоуправления;
  • повысить уровень прозрачности в бюджетной сфере; информация должна быть доступна для понимания каждому, а доступ к ней осуществляться через Интернет;
  • выходить на федеральный и субъектовый уровни власти для позиционирования Орска как приграничной территории для контролирования ситуации с мигрантами, склонными к экстремизму и терроризму.
  • Но по ним ничего конкретного сказать невозможно, так как информации, даже если какие-то вопросы и прорабатывались, не поступало. 
Кроме рассмотрения основных задач, мы проанализировали работу администрации и дела, которые были реализованы или, наоборот, в каких направлениях жизни города работа велась недостаточная.

Благоустройство дворов — плюс

Благоустроенный двор в Орске в 2017 году 

В 2017 году в Орске было благоустроено сразу несколько дворовых территорий. Это стало возможным благодаря федеральной программе по созданию комфортной городской среды. 

В итоге жители многоквартирных домов получили пешеходные дорожки, парковки, детские площадки, лавочки и многое другое. 

В прошлом году программу на дворовые территории не запускали, так как все средства пошли на первый этап благоустройства парка Строителей. В 2019 году она вновь затронула дворовые территории. Но выбирали те, где жители предлагали софинансировать проект. 

Благоустройство парков — плюс

Прогулочные дорожки в обновленной части парка Строителей


В Орске начали благоустраивать не только дворы, но и общественные территории. Согласно общественному голосованию, в список попали три парка – Строителей, Северный и Пищевик. Именно в таком порядке они должны войти в программу. 

Первый этап реконструкции парка Строителей уже провели в 2018 году. Там установили детскую и спортивную площадку, создали пешеходные дорожки с освещением и лавочками, парковку, установили сцену и многое другое. Парк стал пользоваться популярностью у горожан, а мест на парковке в вечернее время хватает не всем. В этом году благоустройство парка продолжится – проект уже готов, а тендер выставлен на торги. 

Новая детская площадка в парке Строителей, 2018 год

На 2019 год  разработан проект 1 этапа благоустройства парка Северный. Еще в прошлом году там была пробурена скважина для полива насаждений. Этим летом должны начаться работы.

В следующем году планировалось начать реконструкцию и парка Пищевик, который, как известно, уже много лет находится в плачевном состоянии.

Ремонт дорог — пока не понятно


Проспект Мира в Орске

В 2019 году Орск впервые вошел в федеральную программу «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В составе орской агломерации (вместе с Новотроицком и Гаем) город начал получать средства на капитальный ремонт дорог. В этом году должны реконструировать 6 из них. Конечно, это безусловный «плюс» команде Андрея Одинцова. А вот как эти планы реализуются, покажет время.

На средства дорожного фонда запланирован ремонт проблемных участков по проспектам Ленина и Мира. Как известно, их также не обновляли уже много лет, а лишь проводили ямочный ремонт. Вследствие чего, проезжие части стали больше походить на лоскутное одеяло. 

Кстати, до этого, при нахождении на посту главы Орска Андрея Одинцова, был уже обновлен один участок по проспекту Ленина – от проспекта Мира до остановки кинотеатра «Мир». Да и по остальным дорогам автомобилисты отмечали улучшение – в прошлом году капитальному ремонту подверглись сразу несколько проезжих частей. Хотя проблемных участков еще множество.

Ямочный ремонт — плюс/минус

Ямочный ремонт на улице Станиславского. Орск, 09.04.2019 

В этом году водителей ждал очень неожиданный сюрприз – ямочный ремонт на большинстве запланированных дорог прошел практически без ущерба для автомобилей. На проспекте Ленина, улицах Новосибирской, Станиславского, части объездной дороги между поселками Никель и Вокзальный и других ремонт проводили буквально в течение суток. То есть, в противовес прошлых лет, водителям не пришлось ездить по «порезанной» дороге несколько дней подряд. 

Напомним, весной этого года появились данные о том, что Андрей Одинцов потребовал включить в контракты по ямочному ремонту ограничение по длительности ремонта, то есть времени после расчистке ям и их заделке. 

Исключение составил лишь второй участок объездной дороги между поселками Никель и Вокзальный. Там вырезанные ямы держатся уже больше недели. Однако в пресс-службе муниципалитета поясняют, что с подрядчиком возникли проблемы, вопрос решается.

Песок против гололеда — плюс

Посыпанный тротуар в районе ДК Нефтехимиков, 2018 год

Жители города ежегодно жаловались на множество горной пыли. Она приводила к грязи на тротуарах и дорогах. 

Применялась она, по объяснению властей, из-за дешевизны. Но на прошедший зимний период муниципалитет пошел на эксперимент и центральные улицы начал посыпать песком. Горожане положительно оценили нововведение – песок не дает столько грязи, да и весной не поднимается в воздух клубами пыли при малейшем ветре. 

Вывоз развалин домов и свалок — плюс

Весь этот мусор удалось убрать

В Орске были вывезены и вычищены практически все места, где раньше находились аварийные дома. 

Эта проблема в Орске стояла очень остро: расселяли дома по федеральной программе, а вот средств на утилизацию развалин не было предусмотрено. Не было их и в бюджете дотационного Орска. При этом прокуратура предписывала убрать остатки домов. Подобные письма не раз направлял и ОНФ.

В итоге за прошедшие два года все было вывезено. Сделано это было в основном за счет партнерства города и предприятий. Взялись власти и за несанкционированные свалки. Их вокруг города накопилось немало, да и в самом Орске тоже. Пресс-служба администрации постоянно сообщала о зачистке той или иной территории. Но спустя считанные дни отходы на этих местах появлялись вновь.

В город пришла техника — плюс/минус

Новый трактор на улицах Орска. Фото: пресс-служба администрации Орска


3-4 года назад муниципальные власти не раз заявляли, что очистка дорог в зимний и весенний периоды осложняется отсутствием техники. За последние годы ее в городе прибавилось. Часть, в основном специализированные насадки (для мойки ограждений и уборки прибордюрной части) приобреталось за счет бюджета города, часть – с помощью области. Например, в 2017 году город обзавелся тремя тракторами, роторной насадкой, которая откидывает снег в сторону, щетками, ледоскалователем, трактором Т-150, который способен устранять колейность. 

Но этого в условиях прошедшей зимы с сильными снегопадами оказалось недостаточно: городские дороги покрылись глубокой колеей. Возможно, имеющаяся, «легкая», техника вышла не вовремя, возможно, сказалось отсутствие тяжелых машин – грейдеров. 

Новые автогрейдеры

К концу зимнего сезона в Орск при содействии области пришли еще два снегопогрузчика, которые способны собирать снег с обочин и скидывать его сразу и грузовики. А затем поступили и грейдеры. Они, хочется надеяться, помогут в будущем устранять колейность эффективнее, чем небольшие тракторы. 

Яркие краски на домах — плюс

Граффити на площади Васнецова, 26.09.2017

Была запущена новая для орчан программа – «Раскрась город». Реализовывали ее при содействии благотворительного фонда «Сафмар».

Первый год был пробный и, по мнению горожан, не совсем удачный. На фасадах некоторых многоэтажек появились геометрические рисунки, которые не сильно украшали здания. А стилизованные фигуры так и вовсе вызвали негатив. 

Зато в этот же год на площади Васнецова появились два полноцветных рисунка – лошади и орла, – которые никого не оставили равнодушным. 

Граффити на орских многоэтажках

Поэтому в 2018 году на фасадах жилых домов начали наносить яркие изображения, связанные с историей и особенностями города. Выполняли их приглашенные художники из крупных городов.

Попробовать свои силы дали и местным умельцам. Они также раскрасили некоторые участки зданий в разных частях города.

Трамваи — минус

Трамвайный вагон в Орске

Направление на замену трамвайного парка, пусть и бывшими в употреблении, но более новыми вагонами, было взято еще администрацией Сергей Сухарева. Именно тогда заговорили о том, что из Москвы доставят несколько вагонов, более современных, которые заменят совсем развалившиеся орские. Однако реализовывалась она уже при Андрее Одинцове. 

В Орск, действительно, доставили несколько вагонов, большинство из которых сейчас перевозит орчан. Но без проблем не обошлось – все они требовали ремонта, на некоторые детали приходилось искать довольно долго. 

В минус этой темы можно записать повышение тарифов с 12 до 17 рублей, что не понравилось жителям города. Таким образом, власти пытались выправить финансовую ситуацию на МУП «Орскгортранс», но ожидания не оправдались. Финансовое положение предприятия продолжает ухудшаться. Чиновники даже высказали предложение, чтобы попробовать помочь предприятию за счет частных перевозчиков, увеличив интервал движения микроавтобусов на некоторых направлениях. 

Замена уличных светильников — плюс

Замена светильников на светодиодные в Орске, 2018 год

Администрация Орска заключила два энергоконтракта по замене уличных светильников на современные, светодиодные. Первый уже реализован, заменено освещение в центральных частях города. Теперь идет реализация второго, рассчитанного на отдаленные поселки и пригороды.

Договор составлен таким образом, что городской бюджет не несет при реализации этого проекта никакой финансовой нагрузки. Он оплачивается за счет экономии электроэнергии. То есть через несколько лет, когда контракт будет полностью оплачен, это будет хорошим подспорьем бюджету Орска.

Конфликт администрации и горсовета — минус

Одно из заседаний орского горсовета

В первые месяцы нахождения на посту Андрея Одинцова его работа не вызывала у депутатов негатива. Отзывы были в основном одобрительные. Да и первый отчет о работе получил положительную оценку. 

А вот на второй год все прошло не так гладко. Молчавшие на своих заседаниях депутаты взбунтовались и поставили градоначальнику «неуд». 

Тогда же народные избранники заявили, что администрация к ним не прислушивается, найти общий язык не получается. 

Состояние предприятий — минус

Митинг перед ЮУМЗ, 20.04.2019

С промышленными предприятиями в прошедшие годы дела в городе обстояли не очень хорошо. Проблемы возникли не на одном заводе. Самый яркий пример, конечно же, ЮУМЗ. Завод находится в простое с сентября прошлого года. Несколько месяцев рабочие жаловались на задержку заработной платы. До сих пор предприятие работает не в полную силу. Однако городские власти не смогли найти рычаги давления на владельцев ЮУМЗ.

Однако предприятие находится в частном владении, как и ряд других заводов и организаций, за ситуацию на них, соответственно, отвечают инвесторы. Муниципалитет, конечно, приложил усилия для помощи заводчанам – им была озвучена база вакансий, Андрей Одинцов проводил собрания, договаривался с ресурсоснабжающими организациями для неначисления пени за коммунальные платежи. Однако о запуске производств и воздействии на владельцев речи не идет.

Ситуация с экологией — минус

Туман в Орске, 09:09, 02.02.2019

Орск – промышленный город. И ситуация в сфере экологии всегда была непростая. Однако местные власти не спешат предпринимать какие-либо усилия к ее изменению в лучшую сторону. И речь идет не только об Андрее Одинцове, но и о предыдущих градоначальниках. Возможно, бездействие властей связано с недостаточностью полномочий, а возможно с тем, что большие предприятия – основные налогоплательщики. 

Например, со 2 по 4 февраля спальный район Орска накрыл плотный смог. Однако виновного так и не объявили. При этом муниципалитет никаких комментариев практически не давал.

Дворовое освещение — минус

Темный двор в Орске, июль 2018 года

Сложная ситуация сложилась и с освещением дворов многоквартирных домов: в прошлом году муниципалитет начал настаивать на том, что оплачивать его должны собственники жилья или управляющие компании, а они, в свою очередь, возлагали эту ответственность на город. 

В итоге прошло несколько судов, были изменены термины в правилах благоустройства. Но ситуация так и не разрешилась полностью.

Уборка снега — минус

Проспект Ленина в Орске, 26.02.2019

Негативный отзыв горожан, да и депутатского корпуса вызвала уборки снега в минувший зимне-весенний период. По началу власти не могли справиться со снегопадами, в итоге по всему городу образовалась колея. Устранить ее смогли лишь к концу зимы с помощью областных грейдеров. 

После возникла новая проблема – снега на обочинах скопилось так много, что даже с помощью техники предприятий города вывести весь его не смогли. Он дотаивал на обочинах с приходом тепла, и вся грязь, скопившаяся в нем, осталась на газонах.

Очистные сооружения — минус

Не продвинулось за эти 2,5 года и решение вопроса с орскими очистными сооружениями. Как известно, они давно находятся в плачевном состоянии. Но средств на его реконструкцию, а суммы требуются очень значительные (около 2/3 годового бюджета Орска), ни в городе, ни в области нет. 

Вывоз мусора — минус

Площадка во дворе ул. Ленина, 38. 26.04.2019

С 1 января 2019 года в области начал свою работу единый региональный оператор ООО «Природа». Его работа как раз и вызвали недовольство орчан: тарифы за вывоз и утилизацию ТКО увеличились в разы, а качество услуг, наоборот, сильно ухудшилось. Возникли конфликты между жителями, управляющими компаниями и оператором. 

Жители до сих пор жалуются на несвоевременный вывоз мусора с контейнерных площадок, а территория вокруг них сильно замусорена. 

Нормативы и тарифы – это ответственность правительства области. Однако качество работы регионального оператора на местах все-таки, скорее всего, относится к местной власти. 

Команда — минус/плюс

Здание администрации города Орска

Возникло немало вопросов и к команде Андрея Одинцова. За время, пока он был во главе города, особых изменений на высших должностях не произошло. 

Вместе с новым градоначальником в администрацию Орска пришел Юрий Исаев, назначенный на пост первого заместителя. Но особыми заслугами он горожанам не запомнился. И ушел с этого поста зимой текущего года после разгромного совещания с Юрием Бергом (тогда действующим губернатором) по ситуации с уборкой дорог.

Еще одна важная фигура – это Сергей Щербань, заместитель по муниципальному хозяйству, который также был назначен Одинцовым. 

Поменял Андрей Викторович также состав пресс-службы и пресс-секретаря. И если обычным жителям этот вопрос по большей части безразличен, то для представителей СМИ – он очень важен. Не все и не всегда могут найти общий язык с руководителем управления Еленой Абрамовой.

Неоднозначно об итогах работы Андрея Одинцова высказались и депутаты орского горсовета. Одни из них отзываются негативно, другие же, наоборот, оценивают в целом положительно: говорят о действительно серьезной проделанной работе и о набранном опыте.

Контакт с редакцией

Сервис комментирования материалов сайта Ural56.Ru не является частью сайта Ural56.Ru, а предоставлен сервисом hypercomments.com. При размещении комментария редакция сайта в целях Вашей безопасности просит не размещать персональные данные, а при их размещении ознакомиться с политикой конфиденциальности сервиса hypercomments.com, поскольку обработка персональных данных осуществляется сервисом hypercomments.com самостоятельно. *

Марина Калинина
Урал56.Ру
30.04.2019 Область

Календарь материалов

Июль
2021
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27
28
29
30
31


Подпишитесь
на наш Telegram

Подпишитесь на наш канал в Viber

9 октября в Орске отключат свет 8 октября в Орске отключат свет 4 октября в Орске отключат свет 3 октября в Орске отключат свет Перейти в раздел