Урал56.Ру в конце года взял большое интервью у главы города Орска Василия Козупицы. Мы обсудили с ним вопросы отопления, транспорта, озеленения, переселения, повышения заработной платы чиновникам, а также немного поговорили о личном...
Глава города, в частности, сообщил, что переход на новую систему отопления пока не обсуждается; что городу выделили более 500 млн рублей из областного бюджета на покупку 60 новых вместительных автобусов, однако на них нужно еще найти водителей; что сейчас остро стоит вопрос по поводу зеленой зоны по проспекту Мира, где уже большая часть деревьев нуждается в замене; что не только «Природа» виновата в сложившейся ситуации с мусором, а еще муниципалитет и сами жители города; что сейчас рассматривается вариант повышения суммы выкупа за квадратный метр, чтобы мотивировать подрядчиков на строительство новых жилых домов.
Полная видеоверсия:
Подробнее по этим и другим актуальным темам — ниже:
Василий Козупица
- Про отопление
Вопрос о возможном переходе Орска к новой системе теплоснабжения сейчас на слуху у многих жителей города. Напомним, компания «Т Плюс» на общественных слушаниях рассказала о системе «альтернативной котельной» – организация может инвестировать в модернизацию теплосетей определенную сумму, однако при этом могут подняться и тарифы для жителей Орска.
По словам Василия Николаевича, вопрос перехода пока не обсуждается.
В данном вопросе происходит подмена понятий. Вы говорите, «переход к новой системе отопления». Переход пока не обсуждается. Публичные слушания были по поводу актуализации существующей схемы теплоснабжения.
В 2014 году муниципалитет назначил единой теплоснабжающей организацией ТГК, которая находится в структуре «Т Плюс». Это освободило наши теплосети от тех долгов, которые к тому времени накопились. Неплатежи, которые были от населения, привели к задолженности по газу на миллионы рублей. Когда приняли новую теплоснабжающую организацию в лице ТГК, теплосети стали получать деньги от нее, а с населением не стали работать. В результате у теплосетей экономическая ситуация сразу поправилась.
В городе уже заключено концессионное соглашение по водопроводным сетям. Сейчас оно работает. Теплосети тоже нужно приводить в порядок. Однако пока муниципалитет конкретного предложения не получил.
С другой стороны, как дальше это будет. Сегодня мы, конечно, думаем. Мы с Водоканалом увидели, что есть результат. Возможна концессия и с теплосетями. Но там же есть определенный порядок: должна прийти частная инициатива – «давайте мы возьмем вас в концессию». Пока такого предложения не поступало.
Схема теплоснабжения с периодичностью в несколько лет должна актуализироваться. То есть мы сделали ремонт в котельной №1, поставили новые котлы, КПД – изменился. Заменили сети, бойлеры – что-то поменялось. Нужно привести в соответствие ту систему, которая есть.
Вот актуализация системы и прошла, она на сегодняшний день утверждена.
Про озеленение
Ежегодно в Орске проводится санитарная обрезка зеленых насаждений, в том числе вдоль центральных улиц города и во дворах. Но не все жители одобряют этот процесс, некоторые считают это варварством, настаивают на замене старых карагачей молодыми деревьями других пород.
Мы решили узнать мнение Василия Козупицы об обрезке деревьев, а также планы по содержанию зеленых насаждений.
Василий Николаевич утверждает, что санитарная обрезка – это необходимость. Ведь это придает опрятный внешний вид улицам, а также обеспечивает безопасность, в том числе и пожарную.
Посмотрите, сейчас в центре города улицы заросли, вида нет. Надо обрезать деревья, траву, вырезать поросль. Это и внешний вид, и пожарная безопасность.
- Про мусор
Не могли мы не затронуть и еще один важный и стоящий достаточно остро вопрос – уборка мусора.
Урал56.Ру: — В этом году на проблему его недостаточной уборки от горожан поступало много жалоб. Как повлиять на работу регионального оператора? Может ли муниципалитет что-то сделать?
В любом случае, это наша проблема. В любом случае! Можем мы влиять – не можем мы влиять. Мы должны влиять на эту проблему.
Если вы помните, до 2011 года была подобная ситуация. А потом все начало меняться. Мусор стал вывозиться, появились пластиковые выкатные контейнеры. И стояли они не всегда на площадках. На улицах прямо. И они всегда были чистые и пустые. Да, были проблемы. Их поджигали. Но решился вопрос быстро. Автомобили закупил оператор, который тогда работал, стал вовремя вывозить.
Сейчас законодательство изменилось. И говорить, что виноват здесь только один мусорный оператор нельзя. Это комплекс проблем. Здесь и мы виноваты, и оператор. Надо выстраивать работу. Сейчас это как раз начинается. У них новый директор, он приезжал сюда. И он понимает проблему, и я.
Есть ряд проблем, которые надо решать: принять правила благоустройства, понять, как работать на площадке, как она должна содержаться, как туда выбрасывать мусор, какой. Вопрос есть с частным сектором. Застройка плотная. Кто согласится, чтобы около него устанавливали контейнеры, чтобы к нему все несли мусор? Есть другой способ – бестарный. Такой опыт есть в Оренбурге, Оренбургском районе.
Следующий вопрос – почему скапливается мусор. У нас в городе порядка 11 тысяч юридических лиц, которые должны заключать с оператором договор на вывоз мусора. Заключили на сегодняшний день около 800. Куда девают остальные?
Надо понимать, что мы же не оставляем мусор у себя дома. Мы бежим на улицу бросаем. Но улица же тоже наш дом. И от того, как мы относимся к своему дому, и зависит его состояние. В крупных городах площадки для сбора ТКО многоквартирных домов закрывают. Люди подходят с «таблеткой», выбрасывают свой мусор. И над этим тоже надо работать.
В планах у муниципалитета и работа над местами расположения площадок. Не секрет, что некоторых жителей не устраивает их отдаленность или, наоборот, близость к соцобъектам и жилым домам.
Поэтому «Природа» одна не виновата. Тут и муниципалитет должен работать. Людям надо говорить, что каждый отвечает за то, чтобы в городе было красиво и чисто… не разбивать фонари, не ломать остановки.
- Про транспорт
Еще одной яркой темой конца 2021 года стала информация о выделении более 500 млн рублей из областного бюджета Орску на покупку 60 новых вместительных автобусов.
Напомним, они пойдут по муниципальным маршрутам и должны снять напряженность в сфере пассажирских перевозок. В первую очередь их пустят в отдаленные поселки. Василий Козупица объяснил, почему было принято именно такое решение.
По крайне мере, мы обеспечим людей перевозками. Возрастет не только количество, но и качество. Вы же понимаете, если он теплый, большой, удобный…
- Про переселение
Программа по переселению граждан из аварийного жилья реализуется в стране, в том числе и в Орске, уже несколько лет. Граждане, попадающие под этот проект, могут взять компенсацию за свои квадратные метры в доме, пришедшем в негодность, деньгами или дождаться выдачи им другого жилья. Однако если в первом случае человек сам может выбрать себе новое место жительство, то во втором – такой возможности у него нет. Согласно законодательству, повлиять на место расположения новых квартир переселенцы не могут. В связи с этим уже не раз возникали спорные ситуации, когда люди отказывались переезжать, например, из центра города в отдаленные районы.
Во-первых, мы на сегодняшний день знаем, что должны переселить определенное количество людей. Это без малого 1,5 тысячи. Мы им должны предоставить 34 тысячи квадратных метров жилья. И это должно закончиться в 2024 году, то есть это на несколько лет.
Переселение возможно по двум направлениям. Это выкуп – мы выкупаем у человека жилье и отдаем ему деньги. Второе – мы переселяем его в жилье. Это целая процедура. Естественно, у нас опыт работы по переселению уже есть. Есть и жалобы, недовольства. Например, люди не согласились на выкуп, им предоставили жилье. А здесь уже выбрать нельзя. И жалуются на то, например, что жили в центре города, а переселили на ОЗТП. И хочется человеку помочь. Но выбора тут нет (прим. ред.: это предусмотрено законодательством).
Василий Николаевич рассказал, что подрядчики, действительно, не особо сейчас заинтересованы в строительстве из-за низкой цены на жилье. Однако сейчас суммы могут измениться, соответственно, сдвинется с места и ситуация с застройкой участков.
Мое мнение, людям в данном случае выгоднее брать деньги и покупать жилье то, которое есть. Либо ждать, когда построят жилье… А это сколько ждать, чего? Я не знаю, сколько квадратных метров частник построит. Участки есть, но с небольшой охотой идут частники даже на центр города, на двух-трехэтажки. Цена была маленькой, сейчас вроде меняется. Наверное, ситуация изменится.
- Про депутатов
В 2021 году прошли выборы в Законодательное Собрание области. Напомним, от Орска все мандаты получили представители оппозиционных партий. Однако именно они являются представителями города в области и способны влиять на многие вопросы, включая финансирование отдельных проектов. Козупица поделился, что пока взаимоотношения с депутатами выстроены не до конца, но встречи уже прошли.
Поэтому мы с ними выстраиваем отношения на сегодняшний день. Сказать, что выстроены – еще нельзя, потому что мы еще и не работали практически. Но уже я лично с каждым говорил. Мы же с ними буквально вчера об этом рассуждали, что так просто деньги не упадут из бюджета. Их надо заработать, своим трудом, доказать, защитить… В области очень много городов, у которых тоже проблемы и, наверное, не меньше, чем у нас. Им тоже нужны деньги. Мы должны себя позиционировать, говорить о своих проблемах, попадать в программы, вести проектную работу, проводить экспертизы, защищать это все в правительстве и добиваться того, чтобы мы попадали «в строчку». И это совместная работа. Поэтому я их призвал. Вы же пришли, вы ж еще практически не работали, в программах не участвовали, обсуждениях, глубину вопросов некоторых, наверное, еще не понимаете. И просто по щелчку «я хочу сюда деньги или туда» – это не решится.
Но есть оппозиционеры и в городском Совете. Именно от них чаще всего можно услышать достаточно резкие высказывания. Например, на одном из заседаний один из депутатов заявил о том, что большой бюджет и выделение средств – это хорошо, главное – чтобы деньги дошли до людей, а не «прилипли» к рукам чиновников. Прокомментировать подобные заявления мы также попросили Василия Козупицу.
Что касается «до конкретных людей». Наш бюджет и есть для конкретных людей. Нам говорят, что мы в бюджете предусмотрели только зарплату и налоги. А что такое зарплата? Это люди, которые работают в определенных сферах, у которых семьи.
В бюджете, который и обсуждали на минувшем заседании горсовета, довольно большая строка расходов отведена «развитию». Градоначальник объяснил, что в него в том числе заложена и подготовка сразу нескольких школ к ремонту.
- Про зарплаты
Одним из спорных вопросов, которые принимали в этом году депутаты горсовета, было увеличение окладов высших должностных чинов администрации города. Тогда эта новость вызвала много негатива и непонимания. Мы попросили главу города объяснить, была ли на самом деле такая необходимость и правдиво ли мнение о том, что «сотрудники администрации гребут деньги лопатами».
За людей я отвечать не буду, все-таки это персональные данные. Но я хочу вам сказать следующее: те зарплаты, которые у нас есть, они не выбиваются по общей экономике в области. Зарплаты учителей соответствуют областной сетке. Мы ежегодно их индексируем. Она идет даже с опережением. Но говорить о том, что у нас зарплата высокая… А что ж не идут в муниципалитет работать? Если бы была высокая зарплата, тут очередь была бы. А у нас текучка. Люди, набираясь здесь опыта, потом переходят в частные фирмы и востребованы там.
Что касается глав. Я же поднимаю зарплату не себе, а главе. Срок пройдет, уйду, придет другой. А кто пойдет на такой уровень ответственности? Вы назовите мне хоть одного человека в городе, у которого уровень ответственности и ширина функционала шире, чем у главы. Найдете, я руки подниму. Отвечает глава за все буквально! И критика сыпется по поводу и без повода. И это моральная нагрузка очень большая.
Мы ж еще повышаем зарплату и для того, чтобы повышать всем остальным. Когда-то же зарплата нижестоящих упрется в зарплату главы, и им поднять нельзя будет. А уперлась.
Если кратко, то, по словам Василия Николаевича, в администрации муниципалитета заработные платы небольшие, это подтверждает и текучка кадров. При этом у части сотрудников зарплаты не поднимались много лет. И наступил тот момент, когда и подчиненным стало невозможно проиндексировать оплату труда, так как она уже «уперлась» в зарплату вышестоящего начальства.
- Блиц-опрос:!
Конечно, не смогли мы обойтись и без блиц-опроса о жизни и привычках главы Орска:
Вопрос №1: Нет так давно в одном из населенных пунктов депутат вызвал главу на боксерский бой из-за спора, возникшего на заседании, и проиграл. Если вдруг поступит такое предложение, согласитесь?
Василий Козупица: — Нет. Конечно, не соглашусь. Если словами невозможно что-то объяснить, то и кулаками не объяснишь. Если два слова связать кто-то не может и включает какие-то другие способы доказать свое – это не всегда правильно. Мальчишество давно прошло. Зачем? Я не понимаю. Я считаю, что это неверный путь разрешения проблем.
Василий Козупица и Екатерина Антоненкова
Василий Козупица: — Важные решения иногда приходят спонтанно, неожиданно появляется мысль, которая оказывается правильной. Бывает книгу читаешь, и приходит какая-то мысль… А когда нужно «освободить» голову, чтобы потом на чем-то сосредоточиться, я занимаюсь чем-то, что требует определенной концентрации. Например, стрельба по движущимся мишеням – по тарелкам. Так, если ты думаешь о работе, никогда не попадешь в цель.
Вопрос №3: Должность главы города отнимает бесспорно много времени и сил. С чего начинается утро, изменились ли привычки?
Василий Козупица: — Я делаю физзарядку, серию упражнений с перекладиной, с брусьями. Каждый день кроме субботы и воскресенья. Я считаю, что надо отдыхать и от этого. От этой традиции я не отступаю. Исключением может быть только поездки. Но даже в гостинице я нахожу способ позаниматься по утрам.
