В Оренбургской области остро стоит проблема несанкционированного вывоза мусора. Недобросовестные предприниматели оставляют мусор на полях, в лесах и даже недалеко от жилых секторов. Такая ситуация наблюдается уже несколько лет. По словам Министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Александра Самбурского, в данном случае остается надеяться только на то, что однажды предприниматели поймут, что делать так нельзя. Однако что именно побуждает оренбуржцев вывозить мусор на поля: тарифы или просто безответственное отношение к экологии?
Какие сейчас тарифы на вывоз мусора в Оренбургской области?
Оренбург
В Оренбурге в данной сфере есть монополист — мусорный полигон «ЭкоСпутник». 10 февраля Урал56.Ру выяснил, что вывоз 1 тонны строительного мусора стоит 2400 рублей с НДС. Без НДС — 2 тысячи рублей. Отметить стоит то, что ранее, в июле 2022 года, в Оренбургское УФАС обратились 16 предпринимателей. Все они обвинили ООО «ЭкоСпутник» в злоупотреблении доминирующим положением путем повышения стоимости услуг по приему и размещению строительных отходов с установленной в размере 224 рублей и услуг по приему и размещению грунта в размере 48 рублей до 6000 рублей.
С тех пор тариф был снижен с 6 тысяч до 2 тысяч. Новый тариф начал действовать с 27 июля 2022 года. Однако даже это не помогло мусорному полигону обосновать тарифы. В ООО «ЭкоСпутник» назвали причину резкого повышения тарифов на размещение и утилизацию мусора на единственном полигоне Оренбурга. В компании сообщили, что решение было вынужденным, так как госорганы намерены поднять кадастровую стоимость земельного участка на 278%.
«Изменение кадастровой стоимости не влияет на арендную плату для ООО «Экоспутник» – так прокомментировали в правительстве Оренбургской области историю с существенным повышением тарифов на мусорном полигоне Оренбурга. Власти утверждают, что для расчета арендной платы используется независимая рыночная оценка земли, поэтому в данном конкретном случае повышение кадастровой стоимости земли не стает дополнительным обременением для арендатора.
История получила продолжение. В январе 2023 года оренбургское УФАС в очередной раз рассмотрело жалобы на действия руководства мусорного полигона «ЭкоСпутник». Выяснилось, что необоснованное повышение тарифов нарушает закон о защите конкуренции. Оренбургская антимонопольная служба признала повышение тарифов экономически необоснованным, а установленную цену монопольно высокой. Руководство общества признали виновным в нарушении закона о защите конкуренции. ООО «ЭкоСпутник» было выдано предписание об устранении допущенного нарушения. ООО предстоит установить новый экономически обоснованный тариф с учетом реально понесенных расходов и затрат.
К настоящему моменту сохраняется цена в 2 тысячи рублей без НДС.
Орск
Раньше ООО «ПО «Эцезис» было оператором в Орске, то есть организация занималась вывозом и размещением мусора на полигоне. Теперь сбором занимается ООО «Природа». А полигон так и остался под «Эцезисом». 10 февраля Урал56.Ру уточнил актуальные цены на вывоз 1 тонны строительного мусора. Отметим, что в отличие от оренбургского полигона, орский работает без НДС. Стоимость составляет 1700 рублей. Непосредственно вывоз мусора на полигон будет стоить 450 рублей за куб.
К слову, в 2019 году предприниматель Виталий Войнов узнал, сколько аналогичная услуга стоит в Подмосковье. Оказалось, что там за утилизацию тонны строительного мусора берут всего 250 рублей – ровно в 10 раз меньше, чем в Орске. Видимо, считается, что орчане богаче москвичей. К слова, сейчас одна из московский организаций, предлагает утилизировать тонну строительного мусора за 1600 рублей.
Только в тарифах ли дело?
Видимо, нет. Хотя, конечно, они играют немаловажную роль в сложившейся ситуации. Так, в Оренбурге мусор в поля вывозили и во времена, когда тариф был 207 рублей за тонну. Например, в областном центре неизвестные несколько лет назад вывезли в поле строительный мусор: старый асфальт, разрушенный бордюрный камень, щебеночный камень и грунт. Не исключено, что этот бой асфальтобетона вывезли после ремонта проспекта Бр. Коростелевых в 2020 году. В поле между Северо-Восточном районом и дачным массивом Ростоши вдоль улицы Автодромной корреспондент Урал56.Ру обнаружил строительный мусор, который привезли на это место примерно 8-10 кузовов грузовых автомобилей.
Свалка в поле вдоль грунтовой дороги
Еще один пример: в 2020 году в поселке Ростошинские пруды рядом с домами образовалась свалка мусора. Оренбуржцы рассказали, что последние годы неизвестные лица сваливают разнообразный мусор в овраге Березовая Ростошь, который находится рядом с поселком Ростошинские пруды. В итоге в этом месте скопилось большое количество строительных отходов, бытового мусора. Более того, в этом овраге неизвестные лица стали добывать глину.
Что думает власть?
Министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Александр Самбурский рассказал, что многие строительные организации вывозят мусор в поля и леса, хотя должны утилизировать строительные отходы на полигоны. По его мнению, одна из причин такого засорения природы – маленькие штрафы за это правонарушение.Увеличить штрафы оренбургское правительство не может. Мы изучали этот вопрос, встречались с юристами, на местном уровне мы не можем наказывать за такие административные правонарушения. Все упирается в федеральное законодательство. Такая реальность. Я надеюсь, что постепенно оренбуржцы поймут, что нельзя вывозить мусор в поля и леса.
Ранее предприниматель, совладелец компании «Природа» Сергей Черный сказал, что многие строительные организации вывозят отходы своей деятельности в поля и леса. Также они вываливают мусор в места сбора бытовых отходов обычных людей, в результате чего повреждают площадки для сбора ТКО. Черный также затронул тему тарифов.
К слову, недавно стало известно о том, что в пригороде Оренбурга планируют построить сразу два мусороперерабатывающих завода. Один практически начал строить «ЭкоСпутник», второй – планирует построить правительство Оренбургской области совместно с федеральной компанией «Российский экологический оператор».
