Депутаты поспорили, но поддержали законопроект о передаче полномочий в сферах рекламы и торговли правительству Оренбургской области
Андрей Локомотив, Урал56.Ру
19.10.2022
1002
Баннер в Оренбурге. Фото из архива
Депутаты Законодательного Собрания перераспределили полномочия в сфере рекламы и торговой деятельности между городом Оренбургом и правительством Оренбургской области. За этот законопроект проголосовали большинство депутатов Заксоба. Оппозиция выступила против, но ее голосов не хватило, чтобы повлиять на ситуацию. Этот вопрос долго обсуждался в стенах областного парламента.
В начале обсуждения вице-губернатор Оренбургской области Дмитрий Кулагин сказал:
Главная цель - упорядочивание данных видов деятельности на территории столицы региона, потому что последние три года наведению порядка и приведению в градостроительные нормы в Оренбурге уделяется много внимания и выделяется серьезный объем средств из областного и федерального бюджетов. Поэтому абсолютно логично, что эти вопросы в рамках общего контекста и подхода будут осуществляться органами власти Оренбургской области.
Депутат от фракции КПРФ Максим Амелин задал вопросы о том, кто будет осуществлять контроль за исполнением решений в сфере рекламы и торговли. Ему ответил заместитель главы города Оренбурга по экономическим вопросам Дмитрий Мусин. Он сообщил, что вопрос контроля по рекламе и торговле будет осуществляться администрацией областного центра.
Депутат от фракции КПРФ Нурлан Мунжасаров сказал, что и сейчас схема согласовывается с 12 ведомствами областной власти, а после поинтересовался экономической целесообразностью этих изменений, так как сейчас сборы по рекламе составляют в год около 23 млн рублей, а бюджет нового органа в министерстве архитектуре составит 20 млн рублей.
Вице-губернатор Дмитрий Кулагин ответил, что экономическая целесообразность это одна из целей передачи полномочий:
Нужно повысить эффективность размещения рекламы. В этом вопросе очень много недоработок, я об этом знаю не понаслышке, в том числе есть некие корыстные проявления. Чтобы все это исключить и действительно сделать рекламную отрасль доходной для бюджета, предлагается рассмотреть этот вопрос.
Также он пояснил, что теперь новому ведомству в составе министерства архитектуры не надо будет ни с кем согласовывать свои решения.
Депутат от фракции ЛДПР Максим Щепинов также спросил об оптимизации, учитывая, что в Минарх будут наняты 4 чиновника и создано казенное предприятие, в котором будут 20 сотрудников, для них снимут помещение и купят автомобили.
Мы изучили опыт в других регионах. В некоторых субъектах эти полномочия были переданы еще в 2014-2016 годах. Был усилен контроль в сфере размещения рекламы и НТО, была подготовлена более информативная правовая база, были установлены единые требования к рекламным конструкциям. Мы понимаем, что в сфере рекламы нам нужно проводить подробный анализ ситуации. В министерство архитектуры принимаются сотрудники, которые обладают большим опытом работы в сфере рекламы. Что касается создания казенного учреждения, они будут заниматься технической работой. Там очень большой блок деятельности. Когда мы говорим про оптимизацию, мы говорим про оптимизацию работы, которая необходима, - ответила заместитель министра архитектуры Татьяна Берест.
Вице-губернатор Дмитрий Кулагин добавил, что «чтобы что-то получить, нужно что-то и вложить, навести порядок в этой сфере, чтобы было все по закону и с доходом». Он отметил, что все расходы должны окупиться.
Также Максим Щепинов также поинтересовался причиной таких изменений. Он уточнил не связано ли это с тем, что город не справился с возложенными на него полномочиями, раз у него их временно забирают.
Тут идет речь об едином подходе к лицу города. Невозможно, чтобы одной сферой занимались разные уровни власти. Целесообразно, чтобы все было сосредоточено в одних руках. Я не даю оценку в этом вопросе - справился или не справился. Хотя на личном опыте знаю, проблемы там есть. Считаю, что областной уровень с этой задачей справится намного эффективнее, - ответил Дмитрий Кулагин.
Депутат Максим Амелин сказал, о двойном подходе рассмотрения законопроектов. Он отметил, что, когда законопроекты вносит оппозиция, им отказывают, так как не указан источник финансирования изменений. В данном случае источник финансирования не указан, но законопроект все равно будет принят.
По итогам обсуждения Максим Амелин сказал, что фракция КПРФ не поддержит этот законопроект, так как он совершенно не соответствует требованиям времени. По его словам, увеличится количество чиновников, увеличатся на 30 млн рублей расходы, а это неэффективно.
Депутат Максим Щепинов также сообщил, что фракция ЛДПР будет голосовать против. Он призвал отказаться от этой инициативы. Депутат Екатерина Калегина от «Справедливой России» сообщила, что фракция воздержится от голосования, и призвала заложенные средства потратить на более эффективные цели.
Депутат Александр Трубников раскритиковал мнение оппозиции. Он отметил, что принятие данного законопроекта отразится на городе в лучшем свете.
Каждый мнит себя стратегом, видя бой со стороны. Вам наплевать на то, что вам говорит город Оренбург, депутаты горсовета - городу это нужно, горожанам нужно. Это нужно инфраструктуре, город ведь становится намного лучше. То, что сейчас происходит в центре - дороги, освещение, тротуары - это плод большой работы. Это координирует одно министерство. Мы сейчас делаем дополнительные штрихи, улучшаем то, что в хорошем и правильном направлении развивается. У вас нет аргументов. Ваши возражения, могут подтолкнуть на мысль в вашей заинтересованности. Кого вы отстаиваете, я не понимаю, за чьи интересы боретесь? Фракция «Единая Россия» поддерживает этот законопроект, - высказал свое мнение Александр Трубников.
Депутат от фракции КПРФ Нурлан Мунжасаров назвал этот законопроект очередным «Законом Ибрагимовой». Он рассказал, что, когда принимался аналогичный закон, но в другой сфере, многие депутаты ЕР говорили, что против него, но проголосовали «За».
О том, что правительство Оренбургской области планирует временно забрать у администрации Оренбурга ряд полномочий в сферах рекламы и регулирования торговой деятельности стало известно в начале месяца. 29 сентября соответствующий законопроект поступил в Законодательное Собрание Оренбургской области. Автор поправок – губернатор Оренбургской области Денис Паслер.
В законопроекте сообщается, что поправки должны вступить в силу 1 января 2023 года и действовать до 1 января 2028 года. Ранее по такому же принципу у города Оренбурга забрали ряд полномочий в сфере градостроительства, они были переданы министерству архитектуры Оренбургской области.
Новости быстрее, чем на сайте, в нашем Telegram. Больше фотографий и комментариев в нашей группе ВКонтакте.
