Многоквартирный дом в Орске
Депутаты Заксоба уже восемь месяцев обсуждают законопроект о внесении изменений в «Закон о тишине». С момента принятия в первом чтении к нему поступило множество поправок. Причем, внесенные изменения от зампреда Александра Трубникова рекомендовали отклонить, а поправки оппозиции — принять.Депутатам рекомендовали не сдвигать комендантский час с 23:00 на 22:00, а также запретить шуметь в «тихий час»: с 13:00 до 15:00.
В первом чтении законопроект губернатора Юрия Берга и прокурора Оренбургской области Сергея Бережицкого рассмотрели еще в конце октября. С тех пор о нем множество раз сообщали, но до второго чтения на заседании так и не дошло. Зато документ попал в повестку апрельского заседания. Рассмотрим все новые нормы в законе по порядку.
«Ночное время» решили не сдвигать на час
Изначально Юрий Берг и Сергей Берижицкий предлагали сдвинуть нормативы по «ночному времени». Если раньше оно было установлено с 23.00 до 07.00, то в законопроекте рекомендовали изменить его на 22.00-06.00. Менялись отрезки времени и отдельно для выходных и праздничных дней. Эти нормативы выполняют не декоративную функцию — для ночного и дневного времени действуют разные правила по шуму в квартире.
Однако в итоговом варианте комитет по законности и правопорядку внес поправку рекомендовал убрать это изменение. То есть, рамки ночного времени останутся в предыдущих значениях:
— 23.00-07.00 в рабочие дни,
— 23.00-09.00 в выходные и нерабочие праздничные дни.
Лай, вой или другой шум от животного
Еще одна из спорных поправок касается того, что владелец домашнего животного должен принимать «меры по прекращению лая, воя или другого шума, исходящего от животного».
Фракция ЛДПР предложила исключить эту поправку из законопроекта. И комитет, что случается довольно редко, согласился с оппозицией. Таким образом, если депутаты проголосуют как рекомендовал комитет, то эта норма действовать не будет.
«Тихий час»
А вернее, два тихих часа в обед. Авторы законопроекта предложили установить, что с 13.00 по 15.00 нельзя производить шумных работ в квартирах, так как в это время многие дети и пожилые люди отдыхают.
«Справедливая Россия» в лице депутата Владимира Фролова предложила исключить эту норму законопроекта, так как это время является рабочим. Однако комитет рекомендовал этого не делать.
Вместо этого, комитет ужесточил норму. Если по законопроекту предлагалось запретить шуметь только при ремонтных работах, то комитет предложил запретить в «тихий час» шуметь вообще. То есть это будет распространяться и на другие громкие звуки. Поэтому после принятия норма, скорее всего, будет прописана так:
— В многоквартирных домах в дневное время не допускается нарушать тишину и покой граждан в период с 13.00 до 15.00.
Когда пускать фейерверки?
Заместитель председателя Законодательного собрания, руководитель фракции «Единая Россия» Александр Трубников предложил ограничить время, когда можно запускать фейерверки в новогоднюю ночь — до часу ночи первого января. Однако комитет с такой инициативой не согласился и рекомендовал не голосовать за поправку единоросса.
Что еще предложил губернатор и прокурор?
Среди других новых запретов есть те, которые почти не обсуждались, однако тоже имеют значение:— предлагается запретить использовать в дневное время на повышенной громкости звуковоспроизводящие устройства,
— предлагается запретить кричать и совершать иные действия, сопровождающиеся громкими звуками в ночное время.
Какие нормы будут действовать вне зависимости от решения Заксоба?
Сам по себе закон о тишине не новый. Поэтому многие нормы останутся в силе.
В ночное время (в случае если действия влекут нарушение покоя граждан):
— нельзя использовать звуковоспроизводящие устройства в машинах, на объектах торговли и общественного питания,
— нужно выключать сработавшую сигнализацию в машине,
— сигналить (за исключением случаев, предусмотренных ПДД),
— использовать пиротехнические средства,
— играть на музыкальных инструментах, свистеть, петь, танцевать,
— проводить земляные, ремонтные, строительные, погрузочно-разгрузочные и иные подобные работы.
Эти правила не распространяются в семи случаях
- в случае совершения действия, направленных на предотвращение противоправных деяний, ликвидацию последствий ЧС, стихийных бедствий и т.д.
- в случае проведения культурно-массовых и других мероприятий
- в случае проведения богослужений, религиозных обрядов и церемоний,
- в случае празднования Нового года использовать пиротехнические изделия можно до 5.00 1 января,
- использование спецсигналов на транспорте с разрешением,
- в случае реализации мероприятий по совершенствованию дилой застройки и т.д.,
- в случае выполнения работ, приостановка которых невозможна
- В дневное время по действующему закону нельзя:
— производить шумные работы в воскресенье и в праздничный день, если следующий за ним день является рабочим,
— начинать шумные работы раньше 9.00 и заканчивать их позднее 21.00 в рабочие дни.
