Возьми Dance с собой!
3 октября 2022 • Пн • 12:20
$ 55.30 € 52.74
Сейчас:
+2°C
Днем
+14°C
Вечером
+8°C

Прокурор Оренбурга Андрей Жугин рассказал о выявленных нарушениях при реализации нацпроектов 2020 года

24.12.2020
2973
Андрей Жугин
Сегодня прокурор города Оренбурга Андрей Жугин выступил с докладом в Оренбургском городском Совете о состоянии законности при реализации национальных проектов в 2020 году. Он рассказал о выявленных нарушениях. Полная версия его выступления есть в телеграм-канале Урал56.Ру.

Прокурор города сообщил, что в 2020 году на реализацию национальных проектов было запланировано более 3 млрд руб., из них заключено контрактов на 2,3 млрд руб. В целях контроля расходования бюджетных денежных средств на органы прокуратуры возложены полномочия по надзорному сопровождению национальных проектов «Демография», «Образование», «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», исполнение которых осуществлялось администрацией города.

Нацпроект «Образование»


Строительство школы в Северо-Восточном районе Оренбурга, лето 2020 года

После вступительного слова Андрей Жугин рассказал о каждом нацпроекте отдельно.
Исполнение национального проекта «Образование» в 2020 году состояло из основных целевых показателей по строительству школы в поселке Южный на 1135 мест (подготовка проектно-изыскательских работ) и приобретению школы в микрорайоне СВЖР на 1135 мест. Данные мероприятия не исполнены, поскольку контракт на подготовку проектно-изыскательных не исполнен, а выкуп школы не предполагается ввиду отсутствия предложений от собственника. Указанное в очередной раз отражает необходимость исключения практики выкупа оконченных строительством объектов, с переходом на организацию аукционов по строительству школ с непосредственным контролем за ходом строительства подобных объектов.
Андрей Жугин
Прокурор города Оренбурга
Также прокурор сообщил, что в этом году расторгнуты контракты по подготовке проектно-изыскательных работ по строительству школы в 15 «Б» мкр. Северо-Восточного района и школы в ЖК «Дубки», реализация которых предусмотрена региональным проектом «Жилье» и национальным проектом «Жилье и городская среда». Они расторгнуты в связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств заказчиком – УСДХ администрации города Оренбурга по предоставлению подрядчикам технических условий подключения к сетям. Прокуратурой главе города вносилось представление в декабре этого года, находится оно на рассмотрении.

Нацпроект «Демография»


Андрей Жугин сообщил депутатам, что в период реализации национальных проектов «Демография» и «Образование» неоднократно вносились изменения. Так, исключены следующие мероприятия: приобретение детского сада на 140 мест в поселке Пристанционный, приобретение детского сада на 300 мест в ЖК «Рокоссовский».

Нацпроект «Жилье и городская среда»


Строительство подпорной стены на набережной реки Урал, осень 2020 года
 
По результатам проведенных проверок большинство нарушений выявлено при реализации национального проекта «Жилье и городская среда» − 54 нарушения, 14 рассмотренных и удовлетворенных иска, 4 лица привлечено к административной ответственности, направлено в следственные органы 2 материала, по одному из которых возбуждено и расследуется уголовное дело. Благодаря вмешательству прокуратуры города 14 молодых семей включены в программу в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом заслуживает внимание тот факт, что администрация исполнила свои полномочия только после признания бездействия судом по искам прокуратуры города. Выполнение работ по реконструкции Набережной реки Урал ознаменовано в текущем году нарушениями со стороны заказчика при организации аукционов, а также дроблением контрактов с единственным поставщиком, за что начальник УСДХ неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Андрей Жугин
Прокурор города Оренбурга

Нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»


Губернатор Денис Паслер осматривает ход капитального ремонта ул. Правды, Оренбург, май 2020 года

Андрей Жугин сообщил, что реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2020 году в прокуратуре города находится на особом контроле, в первую очередь достижение целевых показателей проекта, утвержденных президиумом Совета при президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам. Он рассказал, что благодаря работе администрации города Оренбурга достигнуты следующие положительные результаты:

  • 54,4 % дорог находится в нормативном состоянии (по плану на 2020 году минимум – 52%);
  • 7 мест концентрации ДТП (по плану на 2020 году минимум – 83,4), показатель снижен в связи с надлежащим исполнением обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения;
  • 4 погибших на 100 тыс. населения (по плану на 2020 году минимум – 10,9). 
В июне 2020 года удовлетворен иск прокуратуры города о признания бездействия администрации города Оренбурга незаконным и обязании разработать и принять настоящую программу, которая позволит правильно планировать работы по ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог в городе. Отсутствие программы показало низкую эффективность планирования, контроля и оплаты работ при высоком, по меркам города с населением 0,5 млн. жителей, финансировании в размере более 1,6 млрд. рублей на ремонт, капитальный ремонт дорог. 

Андрей Жугин
Прокурор города Оренбурга

Капремонт улицы Аксакова, осень 2020 год

Отдельно прокурор города заострил внимание на капитальном ремонте дорог, который был в 2020 году.
Из-за нарушений при подготовке конкурсной документации по капитальному ремонту ул. Туркестанской не учтено наличие на этой дороге гарантийных участков, срок гарантии по которым истек только 1 июля 2020, в связи с чем работы начаты подрядной организацией после этой даты, прокуратурой города внесено представление УСДХ города. Кроме того, активная фаза капитального ремонта улиц Аксакова, Комсомольской, Правды, Туркестанской начата после подготовки проектов на эти улиц в августе-сентябре этого года, при этом обязанность по подготовке проектов начальником УСДХ возложена на подрядную организацию путем заключения дополнительных соглашений. Также дополнительным соглашением 7 октября 2020 включены работы по переносу линий связи, принадлежащих ПАО «Ростелеком» и УМВД России по Оренбургской области, исключены работы по обустройству тротуаров, а бордюрный камень и другие элементы дороги заменены на иные более дорогостоящие материалы.
Андрей Жугин
Прокурор города Оренбурга
Прокурор города сообщил, что Управление ФАС России по Оренбургской области привлекло начальника УСДХ администрации города по 3 постановлениям прокурора города по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ «Незаконное изменение существенных условий контракта» к административной ответственности. Кроме того, прокуратурой города инициировано расторжение дополнительных соглашений в Арбитражном суде Оренбургской области. По указанным фактам нецелевого расходования бюджетных средств СУ СК РФ по Оренбургской области возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 285.1 УК РФ.
Нарушения, связанные с неисполнением программных мероприятий со стороны УСДХ города носят системный характер, поскольку 15 октября удовлетворен иск прокуратуры города об обязательстве УСДХ выполнить работы по проектированию транспортной развязки проезда Северный, которые требовалось выполнить еще в прошлом году, а в этом работы по ее строительству не начаты. До настоящего времени не оплачены работы, выполненные в сентябре-октябре 2020 года, по 7 контрактам на сумму более 200 млн. рублей. Участием в совместных проверках специалистов «ГУДХОО» не допущено принятие фактически невыполненных работ по ремонту дороги ул. Набережной города Оренбурга и мосту через реку Урал и по требованию повторно выполнена укладка асфальта надлежащего качества по ул. Набережная, выполнен ремонт основания дороги Шарлыкское шоссе.
Андрей Жугин
Прокурор города Оренбурга

В конце своего выступления прокурор города Оренбурга сказал, что указанные примеры необходимы для формирования у исполнителей национальных проектов в следующем году вектора на недопущение нарушения законов, а также принятие мер, направленных на достижение целей национальных проектов, их своевременную реализацию. Андрей Жугин выразил надежду, что администрация города Оренбурга учтет все замечания.


Новости быстрее, чем на сайте, в нашем Telegram. Больше фотографий и комментариев в нашей группе ВКонтакте.

Контакт с редакцией
Андрей Локомотив
Урал56.Ру
24.12.2020 Область
Подпишитесь
на наш Telegram
Подпишитесь на
наш канал в Viber
9 октября в Орске отключат свет 8 октября в Орске отключат свет 4 октября в Орске отключат свет 3 октября в Орске отключат свет Перейти в раздел