Парковка возле администрации Орска, 20.10.2015
Сколько стоит час арендованного администрацией Орска автомобиля? Кто будет допущен к управлению транспортным средством? На эти и другие вопросы искал разъяснение пользователь сайта госзакупок, но, по его мнению, получил «обтекаемый ответ».
Речь идет об электронном аукционе «Услуги по сдаче в аренду легковых автомобилей с водителями», который был опубликован в начале октября 2015 года. Цена контракта – 7 942 738,08 руб.
Первое письмо на сайте госзакупок появилось 7 октября. В нем содержалась просьба указать стоимость 1 часа работы транспортного средства, разъяснить, какие лица будут допущены к управлению транспортным средством, которое заказчик собирается арендовать без водителя, а также пояснить, зачем заказчику требуется два водителя для одного автомобиля, так как при указанном режиме работы второй водитель не требуется. Еще один пункт – корректно указать количество рабочих дней и количество рабочих часов, которое определит фактические потребности заказчика.
Василий Козупица
Спустя несколько часов на сайте госзакупок был опубликован ответ за подписью первого заместителя главы Орска Василия Козупицы. По его словам, «в техническом задании предусмотрена пятидневная рабочая неделя с утвержденным графиком и ненормированный рабочий день, что подразумевает особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени». По этой причине рассчитать стоимость одного часа работы невозможно. К управлению ТС будет допущен водитель и иной сотрудник, состоящие в штате администрации города и имеющие удостоверения установленного образца. Два водителя требуются в связи с частыми служебными командировками за пределы города.
Скриншот с сайт госзакупок
Спустя два дня появилось второе письмо, в котором администрацию критиковали за «обтекаемый ответ на запрос» и предлагали свое видение ситуации. По мнению автора письма, установлен восьмичасовой рабочий день, в 2016 году 247 рабочих дней, следовательно – 1976 раб./ часов. «У заказчика работает четыре автомобиля в этом режиме, значит 7904 часа на весь период действия контракта. Начальная максимальная цена контракта – 7 942 738,08 руб. [...] Таким образом 1 час стоит 104,90 руб.».
На это администрация ответила, что «по условиям действующего муниципального контракта стоимость фактически оказанных услуг включает в себя все расходы, связанные с исполнением контракта». Это и стоимость амортизации, страховки ОСАГО, КАСКО, транспортный налог, ГСМ (4-х автомобилей), заработную плату водителей, ремонт и обслуживание, расходные материалы. «В связи с вышеизложенным расчет НМЦК, исходящий из одного часа работы водителя, является ошибочным».
Скриншот с сайт госзакупок
Служебные автомобили первых лиц администрации Орска (октябрь 2012)
Напомним, в начале октября стало известно, что администрация города Орска на аренду четырех автомобилей с водителями в 2016 году планирует потратить почти 8 миллионов рублей. Заявки принимаются до 22 октября.
Стоимость включает затраты на саму аренду транспортных средств, их амортизацию, страховку ОСАГО и КАСКО, транспортный налог; стоимость ГСМ (для четырех автомобилей); заработную плата водителей; ремонт и обслуживание, расходные материалы.
Чиновники хотят передвигаться на автомобилях «повышенной проходимости и комфортности». Изготовлены авто должны быть не ранее 2005 года, мощность двигателя не менее 238 л.с. Почему фигурирует именно это количество лошадиных сил на данный момент не известно. Один из автомобилей должны обслуживать два водителя, два автомобиля – по одному и один – совсем без водителей.
Стоимость контракта включает помимо всего прочего организацию обязательного медицинского осмотра водительского состава перед выездом на линию, ежедневную чистку салона автомобилей, бесконтактную мойку с использованием моющих средств, сохраняющих лакокрасочное покрытие автомобиля.
