Михаил Чабаненко
Федеральным законом от 22.12.2014 № 447-ФЗ на территории России предусмотрено проведение комплексных кадастровых работ. О том, что это за процедура, каким образом нововведение затронет граждан и какие последствия повлечет, поговорим с директором Федеральной кадастровой палаты по Оренбургской области Михаилом Чабаненко.
— Михаил Владимирович, что подразумевается под понятием «комплексные кадастровые работы»?
— В настоящее время почти у половины земельных участков нет точного описания границ, а имеющиеся сведения часто содержат кадастровые ошибки, в результате чего между соседями возникают судебные разбирательства по установлению границ земельных участков.
Решение указанных проблем видится в проведении комплексных кадастровых работ, главной задачей которых является наполнение государственного кадастра недвижимости точными сведениями о местоположении границ земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также вовлечение свободных земель в гражданский оборот.
Указанные работы выполняются одновременно в отношении всех расположенных в одном кадастровом квартале или нескольких смежных кадастровых кварталах земельных участков с неточными границами, вновь образованных земельных участков и земельных участков, занятых объектами общего пользования, а также зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном порядке. По замыслу законодателя комплексные кадастровые работы не коснутся участков с ранее установленными границами, соответствующими требованиям к точности в их описании.
Комплексные кадастровые работы процедура единовременная, и в соответствии с законодательством не допускается их повторное проведение на территории квартала.
— Кем будет проводиться данный вид работ и должны ли их оплачивать собственники участков?
— Органы местного самоуправления района или округа будут выступать заказчиками, а исполнители работ – кадастровые инженеры – будут отбираться по конкурсу.
Комплексные кадастровые работы проводятся за счет бюджетных средств, поэтому никаких финансовых вложений собственников не требуется.
— Необходимо ли предварительно оповестить население о проведении комплексных кадастровых работ?
— Кадастровый инженер обязан оповестить владельцев земли о начале работ через средства массовой информации, на своем официальном сайте, на информационных щитах органа местного самоуправления.
— Каков порядок проведения работ и что послужит их итогом?
— В процессе их выполнения разрабатывается проект карты-плана территории, согласовывается местоположение границ земельных участков путем проведения заседаний согласительной комиссии, устанавливается или уточняется местоположение на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. Подготовленная карта-план территории утверждается заказчиком и представляется в орган кадастрового учета.
Здесь необходимо отметить, что в рамках комплексных кадастровых работ описание границ может быть уточнено по решению органа кадастрового учета без согласия правообладателя, с последующим его уведомлением. И в случае несогласия собственник земельного участка имеет право обратиться в межведомственную комиссию в течение трех месяцев после получения уведомления.
— С несогласием в одностороннем порядке – понятно, а если спор возник между соседями?
— Новым законом учтена возможность урегулирования споров о границах земельных участков в досудебном порядке. На это уполномочена согласительная комиссия, о которой мы говорили выше и которая вправе принять либо не принять возражения правообладателя.
В первом случае в проект карты-плана территории вносятся исправления. Во втором – сведения переходят в государственный кадастр недвижимости с отметкой о наличии земельного спора, и в дальнейшем в действие вступает судебный порядок.
По истечении 15 лет со дня внесения сведений в кадастр в случае непоступления в орган кадастрового учета копии судебного решения о разрешении земельного спора отметка снимается.
— Михаил Владимирович, что подразумевается под понятием «комплексные кадастровые работы»?
— В настоящее время почти у половины земельных участков нет точного описания границ, а имеющиеся сведения часто содержат кадастровые ошибки, в результате чего между соседями возникают судебные разбирательства по установлению границ земельных участков.
Решение указанных проблем видится в проведении комплексных кадастровых работ, главной задачей которых является наполнение государственного кадастра недвижимости точными сведениями о местоположении границ земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также вовлечение свободных земель в гражданский оборот.
Указанные работы выполняются одновременно в отношении всех расположенных в одном кадастровом квартале или нескольких смежных кадастровых кварталах земельных участков с неточными границами, вновь образованных земельных участков и земельных участков, занятых объектами общего пользования, а также зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном порядке. По замыслу законодателя комплексные кадастровые работы не коснутся участков с ранее установленными границами, соответствующими требованиям к точности в их описании.
Комплексные кадастровые работы процедура единовременная, и в соответствии с законодательством не допускается их повторное проведение на территории квартала.
— Кем будет проводиться данный вид работ и должны ли их оплачивать собственники участков?
— Органы местного самоуправления района или округа будут выступать заказчиками, а исполнители работ – кадастровые инженеры – будут отбираться по конкурсу.
Комплексные кадастровые работы проводятся за счет бюджетных средств, поэтому никаких финансовых вложений собственников не требуется.
— Необходимо ли предварительно оповестить население о проведении комплексных кадастровых работ?
— Кадастровый инженер обязан оповестить владельцев земли о начале работ через средства массовой информации, на своем официальном сайте, на информационных щитах органа местного самоуправления.
— Каков порядок проведения работ и что послужит их итогом?
— В процессе их выполнения разрабатывается проект карты-плана территории, согласовывается местоположение границ земельных участков путем проведения заседаний согласительной комиссии, устанавливается или уточняется местоположение на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. Подготовленная карта-план территории утверждается заказчиком и представляется в орган кадастрового учета.
Здесь необходимо отметить, что в рамках комплексных кадастровых работ описание границ может быть уточнено по решению органа кадастрового учета без согласия правообладателя, с последующим его уведомлением. И в случае несогласия собственник земельного участка имеет право обратиться в межведомственную комиссию в течение трех месяцев после получения уведомления.
— С несогласием в одностороннем порядке – понятно, а если спор возник между соседями?
— Новым законом учтена возможность урегулирования споров о границах земельных участков в досудебном порядке. На это уполномочена согласительная комиссия, о которой мы говорили выше и которая вправе принять либо не принять возражения правообладателя.
В первом случае в проект карты-плана территории вносятся исправления. Во втором – сведения переходят в государственный кадастр недвижимости с отметкой о наличии земельного спора, и в дальнейшем в действие вступает судебный порядок.
По истечении 15 лет со дня внесения сведений в кадастр в случае непоступления в орган кадастрового учета копии судебного решения о разрешении земельного спора отметка снимается.
