Урал56
15 декабря 2018 • Сб • 19:09 Сегодня: -5... -2°C Завтра: -14... -4°C $ 66.43 € 75.39

Губернаторские льготы – под суд

В Оренбургской области создан прецедент, неприятный для высокопоставленных отставников


6493
26.07.2010 Область
Сегодня в Оренбурге состоится решающее заседание областного суда, где будет поставлена точка в деле о выходном пособии экс-губернатору Алексею Чернышеву. Руководитель региона вышел в отставку летом этого года. Одновременно местное Заксобрание приняло закон о гарантиях высшему должностному лицу области, в соответствии с которым Чернышев не только получил почти два миллиона выходного пособия, но и обеспечил весьма существенными льготами себя и свою семью.

Оспорить закон, внесенный в Заксобрание его спикером, единороссом Дмитрием Кулагиным, пытается депутат Владимир Фролов. Он рассказал «НГ», как за два дня до заседания, где был принят законопроект, депутатам раздали документ с указанием суммы увеличения расходов областного бюджета в связи с отставкой Чернышева – 1 965 771 руб.

Фролов уверен, что за инициативой ЕР стоит Чернышев, который «постеснялся сам вносить этот закон». Собеседник «НГ» убежден, что председатель областного парламента таким образом отблагодарил экс-губернатора за помощь, оказанную ему ранее. Дело в том, что год назад у Счетной палаты области возникли большие вопросы к деятельности Заксобрания. В списке нарушений фигурировали впечатляющие примеры нецелевого расходования средств. В частности, говорилось о покупке спикером на бюджетные деньги (для служебного, разумеется, пользования) автомобиля Volkswagen Touareg. Из акта Счетной палаты (документ подписан 20 июня прошлого года, копия его имеется в распоряжении «НГ») следует, что в нарушение постановления правительства Оренбургской области при плате за автомобиль была перечислена сумма в 1 610 000 руб. со стопроцентным авансом.

Кстати, бюджет Оренбургской области – дефицитный. В нынешнем году он пострадает еще сильнее: засуха унесет большую часть урожая этого целинного, как говорилось в советские времена, края. Фролов указывает, что со льготами, полученными высокопоставленным отставником благодаря послушным парламентариям, не могут сравниться выплаты Героям Советского Союза и России. Далеко до них и Героям Соцтруда.

По новому закону Чернышев, а также его предшественники и последователи, включая экс-губернатора Владимира Елагина, в свое время назначенного представителем федерального Центра в Чечне, получат помимо прочего полуторамиллионную медицинскую страховку. На случай не только самый печальный, но и вполне терпимый – если потребуется просто лечение, у нас в стране или за границей. Для сравнения: аналогичная страховка у местного врача – 60 тыс. на случай смерти и 3 тыс. в год – по болезни.

Помимо прочего, Чернышеву положен автотранспорт. И не только в Оренбурге, но и в Москве. И не только ему самому, но и его семье. А также VIP-залы в аэропортах. Каждое посещение которых (2 тыс. руб.) тоже оплатят местные налогоплательщики.

Корреспондент «НГ» поинтересовался: на что можно потратить в Оренбурге полтора-два миллиона рублей? Фролов вспоминает, как уже много лет безуспешно бьется за эту сумму, чтобы заказать проект детского сада в районе, от которого избирался. Заметим: в областном центре сегодня четырехлетняя детсадовская очередь. Депутат Заксобрания от КПРФ Владимир Новиков, голосовавший против «льготного» закона, рассказал, как в Оренбургской области в очередь на садик записываются беременные... В беседе с «НГ» местная жительница Татьяна Гостева, мать-одиночка с тремя детьми, делится редкой удачей: она уже записала младшую дочку, которой не исполнилось еще и двух лет, в садик, поскольку ей сказали – если не оформить дитя сейчас, пока появилось место, потом будет поздно. Что еще можно купить в Оренбурге на выходное пособие губернатора? К примеру, дом в пригороде, в десяти минутах езды от центра, площадью в 60 кв. метров. Который стоит под два миллиона – если без отделки. Впрочем, центр города, самое престижное его место – на высоком берегу Урала, застроено монументальными особняками местной элиты: бывшими губернаторами, вице-губернаторами и градоначальниками.

Между тем законы о губернаторских льготах, принимаемые сейчас во многих регионах страны, страдают одним и тем же генетическим недостатком, на который и ссылается в своем иске Владимир Фролов. Парламентарий указал, что конституционное большинство Заксобрания, протолкнувшее документ, не озаботилось простым вопросом: откуда взять деньги на осуществление всей этой благотворительности?

Легкомысленное отношение региональных депутатов к финансированию собственных инициатив отметил, кстати, не так давно заместитель председателя правительства РФ и глава его аппарата Сергей Собянин. Когда волгоградские парламентарии внесли в Государственную Думу законопроект, требовавший предоставить льготы всем горожанам, пережившим блокаду, Собянин прислал на Охотный Ряд отрицательный отзыв – со ссылкой на ст. 83 Бюджетного кодекса. Пункт 1 этой статьи требует от законодателей, покушающихся на бюджет, указания на источники финансирования. В письме Собянина сказано также, что финансирование подобного рода «может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о бюджете при наличии дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета».

Все эти условия в момент принятия Закона «О гарантиях...» в Оренбурге, да и не только там, отсутствовали. Именно это обстоятельство, на взгляд истца Владимира Фролова, лишает легитимности документ, принятый местными парламентариями.

Газета поинтересовалась у губернатора Оренбургской области: как относится он к судебному иску члена Законодательного собрания? Учитывая, что закон, принятый парламентариями, противоречит Бюджетному кодексу. «Коли вы так говорите, у нас с вами никакого разговора не будет. Можете так и напечатать», – отрезал Юрий Берг.

Источник: «Независимая газета»

Сервис комментирования материалов сайта Ural56.Ru не является частью сайта Ural56.Ru, а предоставлен сервисом hypercomments.com. При размещении комментария редакция сайта в целях Вашей безопасности просит не размещать персональные данные, а при их размещении ознакомиться с политикой конфиденциальности сервиса hypercomments.com, поскольку обработка персональных данных осуществляется сервисом hypercomments.com самостоятельно. *

Календарь материалов

Декабрь
2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


Подпишитесь
на наш Telegram

Подпишитесь на нашу
email-рассылку


дфм
14 декабря в Орске не будет света 12 декабря в Орске не будет света 11 декабря в Оренбурге не будет холодной воды 11 декабря в Орске не будет света Перейти в раздел