Как известно, новый 2010 год начался с громкого скандала вокруг Никелькомбината. Но мало кто знает, чем это закончилось: 3 июня Арбитражный суд Оренбургской области признал незаконным постановление Росприроднадзора о привлечении комбината Южуралникель» к штрафу в размере 50 тыс. рублей.
ПРЕДНОВОГОДНИЙ "СЮРПРИЗ"
Предыстория такова: «Утром 31 декабря в поселке Никель у людей защипало в носу. Через несколько минут на них обрушилась газовая атака. Тот, кто возвращался домой из города на маршрутках и покидал транспорт, тут же оказывался в синей плотной пелене и начинал задыхаться», - так передавала суть событий
«Орская хроника».
Газета обнародовала данные экологов, согласно которым по результатам мониторинга атмосферы, проведенного 31 декабря в переулке Нежинском, превышение ПДК по диоксиду серы в 10:10 составляло 4,8 раза, в 10.40 – в 6,5 раза, в 10.45 – в 11,7.
Эти данные опубликовали многие СМИ, в том числе и
официальный сайт городской администрации. Как сообщала пресс-служба, глава Орска Юрий Берг лично вел переговоры с управляющим директором ОАО «Комбинат Южуралникель» Михаилом Мажукиным. В курсе происходящего было и Правительство области, и лично губернатор Алексей Чернышев.
По результатам
проверки Росприроднадзора «Южно-Уральский никелевый комбинат» был признан виновным в совершении административного правонарушения и предприятию назначили наказание в виде штрафа в 50 тыс. рублей.
ПОШУМЕЛИ И ЗАБЫЛИ? КАК ОКАЗАЛОСЬ, НЕ ВСЕ
Эта история всколыхнула городскую общественность. На форумах стали появляться призывы защитить право на благоприятную экологическую ситуацию и судиться с предприятием. Но, как это всегда бывает, пошумели и утихли. Но металлурги не забыли. Не согласившись с постановлением Росприроднадзора, никелькомбинат оспорил его в судебном порядке, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
И вот 3 июня Арбитражный суд Оренбургской области вынес решение – удовлетворить требования заявителя.
Аргументы следующие:
В постановлении Росприроднадзора не указано, какой именно состав правонарушения из перечисленных в ст. 8.1 КоАП РФ вменяется в вину никелькомбинату.
Отбор проб производился вопреки установленным требованиям. По ним продолжительность отбора проб воздуха для определения разовых концентраций примесей должна составлять 20 - 30 минут. В данном случае пробы делались с интервалом 0-10 минут, причем показатели были усреднены, что также противоречит установленному порядку.
По мнению суда, при вынесении постановления Росприроднадзор ограничился лишь констатацией выявленных нарушений, однако вопрос о наличии вины общества управлением не исследовался. Иными словами, экологи констатировали факт, но не указали, в чем именно состоит вина предприятия, не установили причинно-следственную связь.
В связи с этим постановление Росприроднадзора о привлечении комбината Южуралникель» к штрафу в размере 50 тыс. рублей Арбитражный суд Оренбургской области признал незаконным.
КТО СЛЕДУЮЩИЙ?
«Южуралникель» выиграл суд у экологов, на очереди –
судебная тяжба с журналистами «Орской хроники».
Получается, что, опубликовав данные Росприроднадзора, "Хроника", да и все писавшие об этом СМИ и пресс-службы, тоже «бездоказательно» установили причинно-следственную связь между превышением ПДК и трубами комбината.
Комбинат обратился в областной Арбитражный суд с иском к редакции газеты о защите деловой репутации. Претензии также предъявлены к другому материалу газеты. Как следует из искового заявления 26 декабря 2009 года в № 202 «Орской хроники» в статье Константина Мазуренко
«Закрыть бар и опломбировать молодоженов!» были опубликованы сведения, не соответствующие действительности и порочащие деловую репутацию предприятия.
Редакция газеты «Орская хроника» исковые требования не признала. Позиция газеты такова: в статье есть мнения, которые не могут быть предметом газетного опровержения, поскольку являются оценочными суждениями. Более того, истец в нарушение статьи 44 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не объяснил, какую фразу или абзац он хотел бы опровергнуть и не согласовал свой текст с редакцией на предмет полного соответствия с требованиями закона о СМИ.
Вред, нанесенный деловой репутации комбинату, истец оценил в несколько миллионов рублей.
Ссылки по теме:
Не верь глазам - верь правосудию? - Урал56.Ру, 9 июля 2010
Схватка в тяжелой сумме - Урал56.Ру, 8 июля 2010
Сергей Корносенков, Урал56.Ру