Инспекция федеральной налоговой службы по городу Орску, апрель 2015
Как подать жалобу в налоговые органы? Как решить вопросы в досудебном порядке? Об этом корреспондентам портала Урал56.Ру рассказала заместитель начальника Инспекции федеральной налоговой службы по городу Орску Светлана Иванникова.
Вашему вниманию основные моменты беседы.
Обжалование в досудебном порядке
— Светлана Николаевна, каков механизм обжалования актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц?
— С 1 января 2014 года все жалобы подаются в вышестоящий налоговый орган. Налоговая инспекция обязана в течение трех дней направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.
— Чем отличается апелляционная жалоба от просто жалобы?
— Налоговым законодательством предусмотрено два порядка обжалования — общий и специальный. Если решение еще не вступило в силу, то оно может быть обжаловано в апелляционном порядке, если же данный срок истек, то по общим правилам. Апелляционная жалоба может быть подана только по решению о привлечении или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в течение одного месяца со дня его получения. В остальных случаях жалоба подается в течение одного года со дня, когда лицо узнало о нарушении своих прав.
— С какими жалобами чаще всего обращаются налогоплательщики в инспекцию?
— В основном налогоплательщики оспаривают решения инспекции по камеральным и выездным проверкам о привлечении либо об отказе в привлечении к налоговой ответственности; отказ в зачете или возврате налога, возмещении НДС; решения о приостановлении операций по счетам, о принятии обеспечительных мер, требования об уплате налога, пени, штрафов, постановления по делам об административных правонарушениях.
Заместитель начальника Инспекции федеральной налоговой службы
по городу Орску Светлана Иванникова
— В чем преимущества обжалования в досудебном порядке?
— Налогоплательщики экономят свое время, поскольку налоговым законодательством установлены пресекательные сроки рассмотрения жалобы (не более двух месяцев с момента обращения в налоговый орган). Также налоговым законодательством не предусмотрена госпошлина при обжаловании решений. Преимуществом апелляционного досудебного обжалования является и то, что, санкции к налогоплательщику налоговый орган вправе применить только после вынесения вышестоящим налоговым органом решения по жалобе.
— Возросло ли количество обращений налогоплательщиков в вышестоящий налоговый орган?
— Да. Стоит отметить рост обращений налогоплательщиков в Управление за прошедший год, что свидетельствует о доверии к институту досудебного урегулирования и его эффективности.
Как составить жалобу?
— Как составить жалобу на акты (действия, бездействие должностных лиц) налогового органа?
— Во-первых, жалобу нужно подавать в письменной форме. Во-вторых, в ней должен быть указан акт налоговой инспекции, который вы хотите обжаловать.
В жалобе необходимо указать фамилию, имя, отчества, адрес и телефон подающего жалобу. Вместе с жалобой можно приложить подтверждающие документы. Нужно обязательно указать, с чем не согласен заявитель и по какой причине, а также просьбу, которую высказывает заявитель. Например, отменить решение полностью или частично.
Жалоба может быть направлена в инспекцию по почте, либо ее можно отнести в налоговый орган. Есть еще один вариант: отправить документ по электронной почте — адрес nalog5614@mail.ru. Инспекция сама перенаправит документ в вышестоящий орган.
Порядок рассмотрения жалобы
— Расскажите о порядке и сроках рассмотрения жалобы.
— Рассматривает жалобу вышестоящий налоговый орган (в отношении инспекций по Оренбургской области — Управление ФНС России по Оренбургской области) в течение одного месяца с даты ее получения. Законом не предусмотрена возможность участия лица при рассмотрении жалобы. О принятом решении сообщается в письменной форме. Также информацию о ходе и результатах рассмотрения жалоб, поступивших в налоговый орган, можно узнать на сайте www.nalog.ru.
Сайт ФНС России
— В каких случаях жалоба не подлежит рассмотрению?
— Жалоба не подлежит рассмотрению, если:
1. Жалоба не подписана заявителем (его представителем) или к ней не приложены документы, подтверждающие полномочия представителя налогоплательщика.
2. Нарушены сроки подачи жалобы, и заявитель не обратился с ходатайством об их восстановлении.
3. До вынесения решения по жалобе налогоплательщик отозвал жалобу.
4. Заявитель ранее подавал жалобу по тем же основаниям.
Решение об отказе сообщают в письменном виде в течение трех дней.
— А если налогоплательщик не согласен с выводами налогового инспектора?
— Ознакомившись с результатами проверки, вы вправе в течение месяца со дня получения акта представить письменные возражения в инспекцию. Ваши пояснения (возражения, документы) будут рассмотрены и учтены.
В заключении Светлана Николаевна обратилась к жителям Орска:
— Хотелось бы напомнить, что в любой момент вы можете обратиться в инспекцию с вопросами в случае возникновения спорных ситуаций. При возникновении спорных вопросов рекомендуем обращаться в налоговый орган по месту своей регистрации.