Прокуратура нашла нарушение в правилах благоустройства Орска

Транспортная прокуратура нашла нарушение в решении депутатов орского городского Совета о правилах благоустройства территорий Орска. В частности, речь идет об уборке железнодорожных путей.

Орская транспортная прокуратура провела антикоррупционную экспертизу решения орского городского Совета депутатов от 25 сентября 2013 года «Об утверждении Правил благоустройства территории города Орска». Тогда депутаты определили, что владельцы железнодорожных путей должны сами благоустраивать переезды, заключать договоры на вывоз отходов, озеленение территории. Кроме того, за ними закрепили ответственность за санитарное состояние объекта.

По мнению орской транспортной прокуратуры, такое решение незаконно. Возможность возложения органами местного самоуправления таких обязанностей на субъектов предпринимательства не предусмотрена законом.


Места пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями являются зоной повышенной опасности, поэтому порядок и условия пользования такими объектами могут устанавливать только уполномоченные органы исполнительной власти — Министерство транспорта РФ. А основная часть переездов расположена в пределах земель полосы отвода железной дороги, находящихся в федеральной собственности. Порядок пользования данными землями устанавливается исключительно Правительством РФ.

В итоге в прокуратуре решили, что спорный пункт правил приняли в горсовете с превышением компетенции органов местного самоуправления, а это является коррупциогенным фактором.

Орский транспортный прокурор внес протест, который рассмотрели на заседании Орского городского совета 24 сентября 2014 года. Однако депутаты посчитали требование формальностью. Тогда прокурор обратился в суд, который удовлетворил требования и признал решение депутатов противоречащим законодательству и недействующим с момента принятия оспариваемого пункта правил благоустройства.