«Переименование» ЖКС (жилищно-коммунальных сервисов) в СЖКС (Советские ЖКС) в Советском районе Орска вызвало вопрос у многих орчан: а зачем? Журналисты Урал56.Ру взялись за эту тему, но мы не подозревали, какие схемы и чьи интересы за этим стоят. Сегодня мы публикуем беседу с практикующим энергетиком, «энергоарбитром» Евгением Виноградовым. Евгений рассказал о вещах, которые будут интересны всем, кто не разучился думать, и кого интересуют вопросы: сколько, кому и за что он платит.
6710
Просмотры:
Урал56.Ру / 02.12.2011 21:34
- Евгений, расскажите в общих чертах, как устроено и функционирует городское коммунальное хозяйство?
- В городе Орске три большие управляющие компании: ООО «УК «Советская», ООО «УК «Октябрьская» и ООО «УК «Ленинская». Однако реальными управляющими компаниями являются другие субъекты рынка – это ООО «ЛЖКС», ООО «ОЖКС» и ООО «ЖКС». Именно с ними жильцы заключают договора на управление их домами. У управляющих компаний «Советской», «Октябрьской» и «Ленинской» договоров с жильцами просто нет. А, значит, именно те, с кем заключен договор, и являются фактическими управляющими компаниями, и именно они несут полную ответственность за ремонт и содержание общедомового имущества.
«Посредник» за 12,9%
- Каковы же функции трех больших УК?
- ООО УК «Октябрьская», «Советская» и «Ленинская» – предприятия, оказывающие юридические, бухгалтерские и другие услуги вашим фактическим управляющим компаниям (ООО «ЖКС») согласно условиям договора. Не больше и не меньше. В чем заключаются эти услуги зачастую непонятно ни жильцам, ни самим коммунальщикам.
- На каких условиях управляющие компании оказывают эти услуги?
- Вообще в мире свободного предпринимательства никто не вправе указывать юридическому лицу, с кем и на каких условиях заключать договор. Что касается договора между УК и ЖКС, то последняя перечисляет 12,9% на счета УК (это сейчас, в 2009 году было 18%) от всех поступивших от жильцов средств за ремонт и содержание жилья. Вот вам и посредничек. Суммы, найденные пенсионерами-активистами, перечисляемые РКЦ и ЮУСК просто смешны по сравнению с этими суммами по чудо-договору.
- Но настоящим шедевром практики договорной работы является даже не цена по договору, а порядок расчетов. Это нужно только цитировать: «Стоимость услуг, оказываемых ООО «УК …», в рамках настоящего договора составляет 18,1% (на период 2009 года, далее 12,9%) от полученных доходов ООО «ЖКС» в месяц. В целях оформления дополнительных первичных учетных документов по настоящему договору, стороны подписывают ежемесячные акты приема–передачи оказанных услуг. При этом неподписание акта приема – передачи оказанных услуг не является основанием для их (услуг) неоплаты».
- То есть, принимая во внимание тот факт, что все финансовые операции выполняет бухгалтерия УК (ведь у ЖКС нет бухгалтерии!) 12,9% от доходов перекочуют на счета УК вне зависимости от того, как предоставлялись услуги. Даже если услуги вообще не предоставлялись, и вне зависимости от того, подписало ЖКС акт выполненных работ или нет.
- А в реальных цифрах ?
- Возьмем фактические цифры из отчета одной из городских ЖКС за год:
- поступившие средства (от жильцов) – 16 925 000 рублей
- затраты на вывоз мусора – 1 224 000 рублей
- затраты на утилизацию мусора – 432 000 рублей
- возмещение расходов по начислению платежей населения (те самые РКЦ и ЮЭСК) – 420 000.
- услуги управления, перечисленные за услуги в УК – 2 199 000 рублей.
Добавлю, что за этот же год этой ЖКС силами подрядных организаций было выполнено работ по текущему ремонту аж на 4 064 000 рублей. Обратите внимание, не своими силами, а подрядчиком, который содержит свой аппарат управления, платит налоги, да еще извлекает прибыль. Все это в этих суммах.
Система дала сбой
- Евгений, вы как внештатный корреспондент сайта Урал56.Ру принимали участие в подготовке публикации «Было ЖКС, стало СЖКС». Но я хочу спросить у вас как автора статьи «По две УК на дурака», опубликованной на вашем сайте «Энергоарбитр»: что думаете по сложившейся ситуации с «переименованием» в Советском районе города?
- На примере УК «Советской» мы наблюдаем сбой сложившейся схемы управления ЖКХ, построенной в нашем городе. Она функционировала следующим образом.
Учредителями ООО УК являются люди подконтрольные городской администрации. Администрацией города назначался директор УК «Советской» (как и «Ленинской», и «Октябрьской») через решение учредителей ООО УК. Учредителями ООО «ЖКС» (ОЖКС, ЛЖКС) 1, 2, 3, 4, и т. д., являются люди, подконтрольные директору ООО УК. Поэтому по факту директор УК снимает и назначает директоров ООО ЖКС и по договору между УК и ЖКС (упомянутому нами выше) осуществляет также фактическое управление ООО ЖКС. Но именно последние юридически являются законными управляющими компаниями.
Таким образом, выстроенная вертикаль позволяет администрации полностью контролировать и управлять всей структурой управления многоквартирными домами города. Причем в таких условиях, управляя по факту всей структурой, управляющие компании и администрация юридически не несут ни за что никакой ответственности. Ни мазитовы, ни липатовы, ни егеры юридически не подотчетны перед жильцами. Вся ответственность лежит на директорах ЖКС. Пожалуй, у них есть причины стать «непокорными».
Но сегодня два директора «ЖКС-2» и «ЖКС-3» вошли в состав учредителей своих ООО, купив доли уставного капитала. Они отказались починиться распоряжениям директора УК «Советской» Мазитова. Они решили работать самостоятельно и либо в корне изменить цену в договоре с УК, либо расторгнуть. В свою очередь Мазитов создал ООО «Советские ЖКС», но это совершенно новые юридические лица, с которыми на сегодняшний день у жильцов нет никаких договорных отношений.
Кто с кем воюет?
- Именно этим объясняется противостояние директора УК «Советская» и «непокорных директоров» «ЖКС-2» и «ЖКС-3»?
- Здесь, на мой взгляд, мы видим скорее противостояние системы, выстроенной администрацией города, с «непокорными ЖКС», как их стали называть.
- То есть городская власть не может быть не в курсе? Противостояние непокорных директоров с кем?
- Очевидно, это заместитель главы города по муниципальному хозяйству Сергей Владимирович Егер с одной стороны. И директора ООО «ЖКС-2» и ООО «ЖКС-3» Коныгина и Погорелова с другой. Эти выводы я делаю на основе высказываний самого Мазитова о том, что это «воля города». И из комментариев Егера, где он четко говорит, что решение о создании СЖКС было принято ими в целях управления и договор с СЖКС жильцам необходимо, по его мнению, подписать.
- Да и директор ООО «ЖКС-4» Абрамова на собрании жильцов это косвенно подтвердила. Возможно, администрация в лице Сергея Владимирович, еще выскажет свою позицию по вопросу более решительно и четко. Но на сегодня пока есть, что есть.
- Сергей Егер прокомментировал эту ситуацию во время пресс-конференции 25 ноября.
- Да, я внимательно рассматривал вашу публикацию. Что касается видеоролика собрания, точнее, выступления юриста «УК Советская», то уважаемый юрист, мягко скажем, немного лукавит. Никого из старого руководства УК «Советская» в составе учредителей ООО «ЖКС-4» никогда не было и нет, как и в других ЖКС района. Юрий Морозов имел в собственности долю в размере 49% уставного капитала ООО «УК Советская», которую, кстати, передал, после ухода с должности директора «Советской» нынешнему директору Мазитову. В уставных капиталах ЖКС Советского района Морозов никогда не участвовал.
- Напротив, Мазитов и Панюта, присутствующие на этом собрании, да и сама юрист, которая так «непредвзято» консультирует жильцов на собрании, являются собственниками и учредителями вновь созданных СЖКС. Но об этом они почему-то упорно молчат. Наверное, по этой же причине не были предъявлены и учредительные документы на рассмотрение собственников. По поводу запрашиваемых неподъемных сумм по выплате дивидендов открою маленький секрет. Как раз по «ЖКС-4» никто из учредителей о выплате вообще не заявлял. По другим ЖКС такой факт, действительно, имеется, и подтвержден документально, но это, простите, является их законным правом, ведь весь смысл коммерческой деятельности, и создания любых коммерческих предприятий как раз в получении прибыли.
- Как вы прокомментируете ответ Егера?
- На мой взгляд, у Сергея Владимировича есть некоторые заблуждения по поводу состояния дел в орской коммуналке и жилищном законодательстве вообще. Во-первых, Сергей Владимирович совершенно прав: муниципалитет, действительно, является собственником ООО «УК Советская». Но если говорить более предметно, то доля уставного капитала МУП «Орск-центр» (которое является собственностью муниципалитета) составляет 25% и не является решающей. Еще 49% принадлежит Мазитову, и еще 26% частному предпринимателю. Не помню его фамилии. Да и вообще причем здесь «Советская»? Она является предприятием, оказывающим услуги «ЖКС-4» - не больше и не меньше. У «ЖКС-4» как минимум с десяток подрядчиков. Одни делают ремонт, другие вывозят мусор, что теперь, если у них сменится руководство, договора вновь будем перезаключать?
Во-вторых, заместитель главы рекомендует жильцам подписать договор с предприятием, которому муниципалитет сдает помещения по договору аренды. Простите, но такие советы из уст чиновника такого ранга, как минимум некорректны. Да и на сегодняшний день договора аренды заключены, как раз-таки не с СЖКС, а с ЖКС, что не прибавляет ясности сказанному.
Ну, и по поводу того, что УК «Советская» является «куратором» ООО «ЖКС». Слово «куратор» в русском языке, конечно, есть. Нет такого понятия в жилищном законодательстве РФ. Да и сумма 12,9% от средств жильцов – не дороговато ли для «кураторства»?
Зачем нужно было хоронить МУПы?
- Евгений, ваше личное отношение к этому вопросу?
- Сегодня у собственника квартиры в многоквартирном доме нет выбора покупать услуги за обслуживание жилья или нет, как есть, например у покупателя в магазине. Нести бремя расходов на свое жилье он обязан по закону. Но у него есть право выбирать одну управляющую компанию из конкурирующих на рынке. При сложившейся схеме управления, этакого «гибрида» частных компаний под контролем и управлением администрации, он лишается этого права. Создай при этой системе хоть 33 компании в городе, ситуация не изменится! Потому что она исключает на 100% условия для развития конкуренции.
- Коммуналка – это просто: не понравилось обслуживание, собственники уходят к другой компании. Слабая гибнет. Роль администрации, на мой взгляд, как раз создавать условия для конкуренции. Пока же мы видим обратное. Не только контроль и управление администрацией текущей работы компаний, но и определение состава учредителей. Скажите, зачем тогда было рушить МУПы? Похоронить долги, а потом в ООО заработать новые? И тоже хоронить? И так до следующей «смены руководства»?
Ссылки по теме:
Зачем нужны новые договора с СЖКС? - 1.12.2011
«Не пострадайте от лжекомпаний!» - 25.11.2011
Прокуратура начала проверку - 18.11.2011
Было ЖКС - стало СЖКС: переименование или передел? - 17.11.2011
Кто греет руки на горячей воде? - 20.09.2011
|
Гость, 03.12.2011 12:35
|
|
а какой ваш интерес евгений? Сколько муниц.получил дивидендов и куда направили
|
|
Евгений Виноградов, 03.12.2011 16:34
|
| Цитата |
|---|
Гость пишет:
а какой ваш интерес евгений? Сколько муниц.получил дивидендов и куда направили |
Здравствуйте Гость, во первых я никого из муниципальных чиновников в интервью не порицал за свои интересы. У меня таких фактов нет. Но если они у меня появятся, не сомневайтесь, я об этом поделюсь не смотря на лица.
Что касается моего интереса, то отвечу: Смотря о каких ценностях идет речь. Ведь для кого то ценность шелест берез, а для кого то шелест купюр. Если вы спрашиваете о материальном, то не ищите понапрасну, нет никакого интереса. Если о "шелесте берез", то в публикации ясно написано, о том, что я являюсь корреспондентом Урал 56. А какой интерес движет корреспондентом? Вами тоже двигают какие то мотивы, когда вы задаете мне вопрос. Интерес материального плана? Скорее нет. Просто хотите, что то узнать. Ну и наверное поделиться мнением.
Я ни одного комментария в своей жизни не писал под именем "гость". Всегда представляюсь и подписываюсь своим именем. Готов отвечать на вопросы по публикации, но прошу впредь представляться. Вы исключение первое и последнее, так как Ваш комментарий первый.
А вообще спасибо за вопрос.
Евгений Виноградов. |
|
Гость, 03.12.2011 21:41
|
|
Евгений, вопрос к вам как к корреспонденту.
Подскажите нам, чем закончилось дело о взятке товарища Морозова? Сколько дали? Почему нет никаких подробностей дела?
И если вы говорите что Морозов передал свои 49% Мазитову, то за какую сумму отступных он ее передал? И где этому документальные подтверждения. Ведь доля в уставном капитале хоть сколько-то стОит.
Ну и отдельный респект "непокорным" Коныгиной и Погореловой. Есть еще женщины в русских селениях. Мужики, вроде того же Егера, только языком шевелить и умеют, до дела руки не доходят.
|
|
Гость, 03.12.2011 23:08
|
|
МУПы в городе хоронили товарищи Берги и иже с ними. Это был захват муниципальной собственности, как в ЖКХ, так и на водоканале. Кому деньги мы должны перечислять, нам укажут, а кто является истинным хозяином и ответчиком за все безобразия - городская власть, как всегда, промолчит.
|
|
Гость, 04.12.2011 09:42
|
|
Что тут говорить! Если ЕГЕР недавно сказал что в ЖКХ никто не в состоянии подсчитать сколько нужно денег на модернизацию... Пипец короче, специалисты по-блату видимо.
|
|
Гость, 04.12.2011 14:05
|
|
Смешно
сейчас зашел на городской портал **** и там этот же "корреспондент" оказалось ведет блог авторский.
Моё мнение что этот "корреспондент" изыскивает какие то свои цели.
Вероятно чтобы его накормили деньгами. Иначе я не нахожу обьяснения того что он везде разместил свои "материалы".
Редакциям этого сайта и орского портала советую игнорировать таких авторов.
|
|
Гость, 04.12.2011 16:42
|
|
Очень жаль, что все обвиняют ЖКО в том, что они делают работу, которую должны делать собственники многоквартирных домов. Никто из собственников не выбирает себе обслуживающую компанию, потому что не хочет, а мы ЖКО получается навязываем собственникам свои услуги! Так что же вы собственники не ищете себе сами обслуживающую компанию! Создавайте ТСЖ! Ремонтируйте свой дом сами! Несите ответственность перед прокуратурами и другими контролирующим органами! Считайте свои деньги и тратьте их так как Вы считаете нужным!
Только собственники не хотят этого делать! Так что эту работу делаем мы - ЖКО! А такие как Коныгина - купившие себе долю в организации, теперь будут работать только на прибыль по дивидентам! То есть на себя! И на МОРОЗОВА!
|
|
Гость, 04.12.2011 16:56
|
|
Мазитов работает меньше года и виден результат, при Морозове куда мы только не обращались в подвалах нашего дома по Братской , парило, воняло канализацией,бесполезно, наши просьбы гнорировались,отопление давали с опозданием, при Мазитове отремонтировали подвалы ,отопление дали вовремя , летом облагородили детские площадки , при обращении к нему он вежлив тактичен (чего не скажешь о" непокорных" ведут себя как на базаре ) .
|
|
Гость, 04.12.2011 17:44
|
|
И боевые действия в Сирии сейчас активизировались из за Морозова. А хорошая погода сейчас из за тактичности Мазитова. У него огромный опыт работы в коммунальном хозяйстве и вообще Ура!!!!!
|
|
Гость, 04.12.2011 17:52
|
|
А еще виден результатат как зпавален мусором весь город,где вывозит мусор САТУ,которым сейчас руководит сын Мазитова!А может адрес назовете где это по Братской такой рай?Что-то не очень понятно кто порядок навел Мазитов или Колесников?!,который работает все с теми же работягами,которые были при Морозове
|
|
|
календарь
| Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
|
|
1
|
2
|
|
|
5
|
6
|
|
7
|
8
|
|
10
|
|
12
|
13
|
|
14
|
15
|
|
17
|
18
|
19
|
20
|
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
|
28
|
29
|
30
|
31
|
|
|
|
|
